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大阪都構想"区に権限は魅力"だった 大阪都構想総括

大阪都構想は否決されましたがモデルとされた東京で特別区制度のあり方を巡る議論が起きている。区長から賛成・反対双方の立場で大阪都構想に関する発言が相次ぐが、共通するのは区の権限制約に対する不満だ。東京都は静観するものの、住民投票の結果次第では、東京の制度に影響が及ぶ可能性もある。"構想が実現したら大阪は東京のモデルになってもらえる"。

東京の特別区長会会長を務める西川太一郎・荒川区長は12日、大阪市で開かれた大阪維新の会の集会で、大阪都構想を持ち上げた。東京の23特別区は地方自治法で市町村と同じ"基礎的自治体"に位置付けられ、トップが選挙で選ばれて議会もある。ただ、消防や上下水道を設置できないなど、市町村より権限が制約されている。

これに対し、大阪市を廃止して五つの特別区に再編する大阪都構想は、東京の特別区制度をベースにしつつ、東京と異なり、児童相談所の設置や小中学校の教職員人事など政令市並みの権限を区に持たせる内容。この点を西川区長は評価した。田中大輔・中野区長も6日の大阪維新の会の集会で大阪都構想について"病院や保育所の許認可など基礎自治体として不可欠な権限が東京に比べ格段に手厚く与えられており、制度的にはるかに優れている"と語った。

市町村なら収入となる固定資産税、市町村民税法人分などは区税でなく都税。都が徴収してその45%を手元に残し、残り55%を各区の財政状況に応じて配分する仕組み(都区財政調整制度)を採る。大阪都構想でも同様に大阪市の税収の一部が区ではなく、大阪府に移る。人口約88万人で東京23区最多の世田谷区の保坂展人区長は4月30日の記者懇談会で"佐賀県などより多い人口を抱えながら、権限は一般の市町村長より小さい。楽天の本社が区内に来るが、税を受け取るのは都で、区に直接の税収はない"と特別区のデメリットを挙げ、大阪都構想に否定的な見方を示した。

東京"都"1943年に府と市が廃止、統合で誕生東京の行政制度は、社会情勢に伴って変遷してきた。大阪府の中に大阪市があるのと同様、明治から昭和初期まで東京府の中に東京市が存在した。組織統一を進める戦時体制下の制度改革で1943年に府と市が廃止され、統合した東京都が誕生した。区は旧東京市の内部組織として戦前から置かれていたが、戦後の46年に区長公選制が導入された。47年の地方自治法施行後、再編された現在の23区が"特別区"となった。

その後、特別区の位置付けは時代とともに移り変わる。都に権限を集中させて敗戦からの復興を優先させようと、52年の改正地方自治法施行で区長公選制はいったん廃止された。区長公選制は75年に復活、2000年の地方分権改革で特別区はようやく都の内部団体から脱却し、法律上の基礎的自治体に位置づけられた。

現在、区ごとに財政状況には大きな差がある。港区や渋谷区は自主財源の割合が大きく、都区財政調整制度による都からの配分をほとんど受けないが、足立区や江戸川区などは歳入の大きな部分を都からの配分に頼っている。つまり東京23区に住む場合、区を選ばなくてはならないという事になります。

引用 http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20150516-00000027-mai-pol

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路上生活者、日雇い生活者、生活保護受給者たちが集うあいりん地区、では

"大阪の二重行政をなくす。せやから福祉にかける費用も手厚くなると思うてたんや。けど、よう話聞くと橋下市長は、 生活保護受給率を減らす方向というやないか。とても応援はできへんな"(西成区に住む生活保護受給者・Aさん・61歳男性)実際、大阪市西成区の生活保護受給者の間では、Aさんをはじめ大阪都構想実現により橋下市長がより生活保護受給費を潤沢に支給してくれものると思い込んでいた節がある。

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維新、新執行部が発足 最高顧問の橋下氏も続投

維新の党は21日午前、執行役員会を開き、松野頼久代表が提示した新執行部案を了承した。 続いて開いた両院議員総会で正式に決めた。幹事長には前政調会長の柿沢未途氏、政調会長には前政調会長代理の今井雅人氏が就任し、片山虎之助総務会長と馬場伸幸国会対策委員長は留任した。"大阪都構想"否決で政界引退を表明した党最高顧問の橋下徹大阪市長、顧問の松井一郎大阪府知事もそれぞれ続投となった。http://www.nikkei.com/article/DGXLASFS21H01_R20C15A5EAF000/

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維新幹事長に柿沢未途氏

松野新代表は総会の中で、党運営の要となる幹事長に、柿沢未途政務調査会長(44)を指名した。 幹事長の指名を受け、柿沢新幹事長は自身のツイッターで"私のような経歴に傷のある人物を、知っての上で政調会長に起用してくださったのが江田憲司代表であり、幹事長と予想外の指名をされたのが松野新代表だ。つくづく、私は運と縁に恵まれていると思う"と喜びを綴りながらも、"火中の栗を拾い、イエスマンになるのではなく、言うべき事は言って、党の再スタートを軌道に乗せたい"と意気込みを見せる。 また柿沢氏は5月20日に、維新の党を結党以来初となる党首討論が国会で行われることを報告。松野新代表のデビュー戦でもあり、"私達はちょっとやそっとではへこたれない。傷だらけになりながらも、あきらめる事なく、前へ前へと歩み続ける。そういう改革スピリットを国民に示したい"と抱負を述べている。 http://yukan-news.ameba.jp/20150520-113/

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創価学会幹部に"いくつかの区長を公明党に譲ってもいい"と打診 大阪都構想住民投票

橋下徹大阪市長(維新の党最高顧問)が政治生命をかけて臨んだ"大阪都構想"の住民投票は、 反対多数に終わった。維新の党が水面下で繰り広げた工作と各党の対応を検証。

◆企業詣で "公明党支持層は、自主投票で変わりはありませんよね?" 維新の党幹部は、住民投票の告示(4月27日)から間もない5月初め、公明党の支持母体・ 創価学会幹部に電話をかけ、同党支持層の動向に探りを入れた。"公明党本部が都構想"反対"に かじを切った"とのうわさが流れたためだ。 創価学会幹部は、自主投票に変わりがないことを伝える一方、"橋下氏は、自民、民主、公明、共産を 一緒くたにして抵抗勢力のように言っているが、それでは公明支持層は維新に反感を持つ"とくぎを刺した。 維新の党内では楽観論もあった。4月12日に行われた大阪市議選では、橋下氏が率いる地域政党・ 大阪維新の会が第1党の座を維持した。"橋下氏の発信力は絶大だ。カネもかけている"という声もあった。 一方で、勝利を確信することは出来なかった。 5月上旬、片山虎之助・維新の党総務会長は、関西電力の経営陣に頭を下げ、都構想への理解を求めた。 橋下氏と関西電力は、原発再稼働をめぐって関係が悪化したことがあった。 同社関係者は"維新は相当焦っているんだな"と漏らした。同党国会議員による"有力企業詣で"は続いた。

同党幹部は"公明党支持層が自主投票のままでは負ける"と考え、創価学会幹部に "5特別区のうち、いくつかの区長を公明党に譲ってもいい"と打診した。 都構想は、大阪市を廃止し、五つの特別区を新設するものだ。公明党が都構想に賛成した場合、 見返りとして、公選の区長ポストを譲るという案だ。

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改憲・安保 小野次郎幹事長代理は安保法案について本会議で厳しく批判

維新の片山虎之助参院議員会長は18日の党参院議員総会で、今後の党運営について"いいことは協力するが、おかしいことは断固反対する"と"是々非々"路線を堅持する考えを表明。しかし、同党の小野次郎幹事長代理は参院本会議で、安保法案について"歯止めのない軍事同盟路線という疑念を差し挟むものだ"と厳しく批判した。 首相や菅義偉官房長官と親密な関係を構築してきた橋下氏の求心力低下は必至で、維新が政権との対決路線にかじを切ったり、党が割れたりする可能性もある。菅長官は18日の記者会見で"政策的に合うところは協力してもらう。是々非々の立場、健全な野党という維新の基本方針は変わらないと思う"と連携継続に期待を示したが、思惑通りには運びそうにない。 こうした中、自民党の二階俊博総務会長は講演で、橋下氏の引退は当然と指摘し、"来るべき大阪市長選に立派な候補者を出し、大阪を名実ともに奪還しなければ駄目だ"と維新との全面対決を唱えた。"維新カード"に固執する首相官邸の路線にくぎを刺したのは明らかで、"政高党低"とされる官邸と党の力関係にも微妙に影響しそうだ。http://www.jiji.com/jc/c?g=pol_30&k=2015051800795

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維新・江田代表"明日から一兵卒として執行部を支えていく"

江田代表は"大阪都構想は、大阪維新の会の原点中の原点というだけでなく、国政政党たる維新の党の原点中の原点の政策であるということは党代表として繰り返し申し上げてまいりました。 原点中の原点が民意で否定された以上、党代表としてその責任を痛感をしております。さらに言えば、稀有な政治家である橋下さんという方を引退に追い込んだ、そのサポートとが全く不十分だった、その責任も痛感しております。従いまして、先ほど松野幹事長には、党代表を辞任したいと私の思いを伝えさせていただきました。 党代表としての不甲斐なさ、不行き届き、サポートができなかった責任、しっかりけじめを付けなければいけないと思っています。その思いはしっかり松野幹事長にお伝えしましたので、あとは等の手続きをすすめていただきたいと思います。政治家の出処進退は自らが決するべきです。 これからも維新の党は残りますし、私も一兵卒として執行部を支えていきます。"と述べた。 記者から、解党の可能性を問われると"無いですよ!"ときっぱりと答えた。また、松野氏ら執行部の辞職の情報について"引責辞任は私限りにしてほしい"と述べた。

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二階総務会長"橋下っていうやかましい事いうやつがおったな!結局負けちゃった

安倍晋三首相らと良好な関係を築いていた維新の党の橋下徹最高顧問(大阪市長)が政界引退を表明したことで"政高党低"と揶揄(やゆ)される官邸と自民党執行部との力関係にも影響が出始めた。二階俊博総務会長は18日の講演で、橋下氏を痛烈に批判。首相は橋下氏との関係を政局運営のカードの一つにしていただけに、悲願の憲法改正などで難しいかじ取りが迫られそうだ。"やかましいこと言った人がおったでしょ。結局負けちゃった。引退してもらうよりしようがない"二階氏は18日、都内での講演で"大阪都構想"の住民投票が否決されたことを受け、橋下氏をこうこき下ろした。二階氏は"住民投票で反対派が負けてしまえば、大阪の政治はめちゃくちゃになる"とも強調。反対運動を他党とともに展開した党大阪府連を"個人的にはまったく理解できない"と批判した菅義偉(すが・よしひで)官房長官をやんわりと牽制(けんせい)した。これまで党執行部は官邸の意向も踏まえ、都構想の賛否や橋下氏の政治手法について、表立った批判を控えてきた。実際、谷垣禎一幹事長らは17日夜、開票結果に関する報道各社からの取材要請を拒否。公明党や野党幹部が談話発表などに応じたのとは対照的だ。http://www.sankei.com/politics/news/150518/plt1505180052-n1.html

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「情弱の高齢者が都構想をツブした」というデマをふりまく知識人達よ

反対が賛成を上回った「大阪都構想」の住民投票の結果について「これはシルバーデモクラシーだ!」という批判の声が広がっている。またの呼び名を「老害投票」とか言うらしい。  たしかに各社の出口調査では、70歳以上の投票者だけが「反対」に大きく振れていた。http://lite-ra.com/2015/05/post-1118.html?utm_source=rss20&utm_medium=rss

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唖然! 橋下の腰巾着・辛坊治郎が「都構想否決は生活保護受給者のせい」と差別デマ拡散!|

http://lite-ra.com/2015/05/post-1115.html

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